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从2015年到2035年,中国将进入急速老龄化阶段

时间:2015-11-24 10:34 类别:中国 人数:

来自全国老龄办的消息:从2015年到2035年,中国将进入急速老龄化阶段,老年人口将从2.12亿增加到4.18亿,占比提升到29%。

“如果说20世纪人类面临的挑战是战争的话,那么,在不发生大规模战争的前提下,21世纪人类面临的最大挑战将是老龄化。”全国人大副委员长陈竺在“应对人口老龄化”中法圆桌研讨会上如是说。自从第一次老龄问题世界大会于1982年在维也纳举行以来,西方主要工业国家以及亚洲的日本、新加坡,相继步入老龄社会。而中国等新兴发展中国家也存在着不同程度的老龄化。vTj新北方网

围绕“人口老龄化”这一主题,中法两国相关领域约40位代表于9月23日—24日相聚苏州,在“应对人口老龄化”中法圆桌研讨会上,共同探讨在当前经济社会背景下,老龄化的应对策略。vTj新北方网

我国正在进入快速老龄化过程vTj新北方网

截至去年年底,我国60岁及以上老年人口已达1.94亿人,占总人口的14.3%,预计在今年年底突破2亿人,已达到国际老龄社会的标准。vTj新北方网

“中国目前还不是老龄化程度最高的国家,但受特殊计划生育政策、快速城市化和工业化进程中生育意愿迅速变化等多方面因素影响,正在进入快速的老龄化过程。”国务院发展研究中心主任李伟在研讨会上致开幕词时表示。vTj新北方网

李伟介绍,据联合国人口基金会以及中国老龄委等预测,到2025年前后,中国60岁及以上老年人口占总人口的比重将超过20%,65岁及以上老年人口比例将达到14%左右。换句话说,中国将仅用25年左右的时间完成西方发达国家上百年才完成的老龄化过程。而且,未来一个时期,中国将进入一个急速老龄化阶段。2030年,60岁及以上老年人比重将超过24%,65岁及以上老年人比重将达到16%—17%。vTj新北方网

除了速度快,规模大也是我国老龄化的一个特点。数据显示,从老年人口的总量看,中国65岁及以上的老年人从1953年的0.25亿人上升到了2010年的1.19亿人,60年间增加了9400万人。而未来20年老年人口将增加1亿多人,2030年将达到2.3亿人,2040年则会突破3亿人,并在2060年前后达到3.6亿人的峰值。vTj新北方网

此外,与会代表认为,与先行工业化国家相比,“未富先老”也是中国老龄化的特点之一。据介绍,发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在5000—10000美元以上,而中国在2000年进入老龄社会时,人均国内生产总值才刚刚超过1000美元,2012年也才刚过6000美元,仍属于中等偏低收入国家行列,可以说,应对老龄化的经济基础还十分薄弱。vTj新北方网

同时,我国老龄化还存在着不平衡的特点。李伟表示,受地区发展差异、近些年大规模人口流动等各种因素影响,中国的老龄化在城乡和地区间发展很不平衡,且户籍人口老龄化水平和以常住人口计算的老龄化水平存在明显偏差。vTj新北方网

据中航安盟财产保险有限公司副总裁杨家树介绍,根据第六次人口普查数据显示,我国农村老龄化速度高于城市。其中农村老龄化水平是18.3%,是城镇7.97%的2.3倍,农村老年人口抚养比高达34%,是城市12%的2.8倍。vTj新北方网

挑战与机遇并存vTj新北方网

人口老龄化已成为世界问题,尽管西方主要工业国家人均国民收入高于我国目前水平,社会保障体系也更加完备,但老龄化仍给他们带来了严峻挑战。vTj新北方网

在研讨会上,法国退休改革委员会主席拉贝尔表示,人口老龄化会导致GDP增速减缓。另外,老龄化还会带来社会成本的增加,更多的人享受社保、医保以及更多人出现失能和半失能,给社会造成了负担,这对所有的政府来说都是一个巨大的挑战。vTj新北方网

法国在人口老龄化中遇到的挑战,中国也同样要面对,并且由于中国老龄化存在速度快、规模大、未富先老以及不平衡等特点,老龄化给中国带来的挑战更复杂和艰巨。vTj新北方网

国家卫生和计划生育委员会副主任孙志刚认为,我国的人口老龄化不仅给家庭和社会稳定、社会保障带来巨大影响,也给卫生服务体系建设、卫生资源配置、服务模式转变以及体制、机制改革等带来了前所未有的挑战。“特别是已患多种慢性疾病的老年人,活动能力和自理能力下降,需要更好的医疗关怀和更好的精神慰藉,这给医疗保障体系提出了更高要求。”孙志刚说。vTj新北方网

孙志刚表示,中国医疗卫生事业在应对老龄化方面面临着许多挑战。主要包括:我国基本医保制度还有待进一步完善;老年护理保险制度还没有建立;老年医疗服务体系还不健全,供给依然不足;为老年人提供专业服务的医护人员短缺等。vTj新北方网

资料显示,与中国多达2亿老年人口相比,截至去年年底,我国4.4万个各类老年服务机构所拥有的床位仅为416.5万张。老龄人口的快速增长与养老服务设施发展缓慢,形成鲜明对比。vTj新北方网

此外,与会代表还认为,人口老龄化还将导致劳动力供给短缺。据财政部社会保障司副司长余功斌介绍,从去年开始,我国15—59岁劳动力绝对值已经开始下降,但是不是拐点恐怕还需要三五年的验证。vTj新北方网

尽管人口老龄化会给经济、社会带来一系列挑战,但与会代表也表示,老龄化也是一个机遇。vTj新北方网

“老龄化是伴随社会进步、经济发展、科技创新而产生的一个必然结果。”中国城乡发展国际交流协会会长、全国政协第十一届常委、国务院发展研究中心原副主任孙晓郁在会上说,虽然随着年龄增长,老年人体质、体力都会下降,器官也会老化,可能需要更多社会关注和帮助。但从另一个角度来讲,老年人又具有独特的财富,这种财富就是他们广泛的社会知识和丰富的实践经验,这是整个人类的知识经验的积累,是一笔宝贵的财富。vTj新北方网

据孙晓郁介绍,在联合国人口基金会的一篇报告中称,60岁及60岁以上的群体作为照顾者、选民、志愿者、企业员工等,展示出了不可思议的生产力和贡献,一旦有适当的措施确保老龄人口获得医疗保健、固定收入、社会网络和法律保护,那么在全世界范围内,当前和未来的若干代人都会在这些长寿红利中获益。vTj新北方网

针对老龄化对经济的影响,国家发改委社会发展司副巡视员郝福庆认为,这个影响不全部是负面的,也有正面的。“老年群体将来会形成一种特殊的消费需求,比如生活照料、健康康复、文化旅游等。我们曾经有一个测算,到2020年,生活照料护理方面的消费应该是一个上万亿元的市场。”郝福庆说,这个市场的就业岗位可能在一千万个以上,这实际上对我国产业结构升级也是有好处的。