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“人口红利”开始消失 陕西“未富先老”

时间:2016-03-30 18:07 类别:人口问题 人数:

陕西多数人“二孩”生育意愿不高 预计新政后不会出现“婴儿潮”

    今年3月1日起我省正式启动实施“单独二孩”政策,昨日,陕西省统计局公布的一份《“单独二孩”政策对陕西人口结构的影响》表明,实施“单独二孩”新政,多数人“二孩”生育意愿并不高,预计不会出现“婴儿潮”;同时,人口出生率应不会大幅提升。

    “人口红利”开始消失

    2013年末,陕西省常住人口3763.7万人,出生人口37.62万人,出生人口连续13年在40万人以内,呈逐步略降的态势,死亡人口23.11万人,基本保持稳定。少儿人口数趋于减少,老年人口数不断增多,意味着从事生产的人口逐渐减少,“未富先老”状况下的养老问题将更为突出。

    劳动年龄人口数正在逐年减少,据第六次人口普查数据推算,2012年陕西省劳动年龄人口(15-59岁)为2708万人,是“三普”以来首次减少,比2011年减少4万人,2013年为2704万人,比2012年又减少4万人,据推算,这种趋势还将持续,“人口红利”开始消失。人口自然增长率和总和生育率偏低,形成原因是“计划生育政策”在陕西得到较好执行及净流出省外人口增加。

    多数人“二孩”生育意愿并不高

    现阶段,陕西的总和生育率略低于全国总和生育率。多数人“二孩”生育意愿并不高,2013年,统计部门实地走访陕南、关中部分村镇和城市的部分适育群体,发现较高的抚养成本和优生优育观念深入人心,即使在农村,生育意愿也不高,基本认可了只生一个孩子的观念。但在陕北地区部分人群倾向于政策允许的情况下,生多个孩子。

    陕西预计不会现“婴儿潮”

    目前陕西省单独夫妇43.3万对,已生育一孩的11.4万对,处在20-40岁之间的10.6万对,未来10年内平均每年将新增约5万对单独夫妇。2010-2013年,陕西人口出生率处于全国的20-22位,自然增长率处于全国的22-25位,低于全国平均水平。统计部门预计政策调整后一个时期,陕西平均每年多出生人口不超过4万人,提升人口出生率约1个千分点,仍处在低生育水平,出生率和自增率应在陕西省“十二五”人口规划控制目标之内,不会引发“婴儿潮”。